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地理位置:上迳镇位于福清市西南部福清湾上端,北毗宏路镇,南邻渔溪镇,东临龙田镇,西界福厦公路。镇境依山面海,背负众多村庄,依其优越的地理位置,自古便为交通要津。福厦公路纵贯西部、穿境而过,龙田至岭脚公路横贯全境,陆路交通便捷。,上迳镇依山面海,福厦公路纵贯西部,胶龙公路横穿中部,东抵龙高半岛,南达渔溪镇,北接宏路街道,距福清市中心12公里。区内河道纵横,北有里海河,中有迳江,南有院林溪,东张水库主干渠流经全镇,水量充沛。
廉政建设:上迳镇是新农村建设精品点,镇内各项功能设施比较完备,该镇把它作为廉政文化进农村的重要展示平台。一是以小区为中心,村部为载体,建立了廉政文化活动中心,物色培训了廉政文化宣传中心户,张贴了廉政格言警句;设立党风廉政教育活动室,组织党员上党风廉政建设专题党课,观看党风廉政建设电教片,将村干部廉洁自律的管理制度全部规范上墙。二是设立永久性宣传阵地。建立“三栏”:即村务公开栏、财务公开栏和规费收缴公开栏,对经常性的公开内容坚持每季度公开一次,阶段性的工作逐段公开,重大事项的内容即时公开。三是聘请一批廉政监督员。根据干部群众的推荐,聘请德高望重的党员和群众代表作为廉政建设监督员,充分发挥监督作用,同时在村中心区设立党风廉政建设意见箱,接受群众的举报。四是开展一次村干部廉洁承诺活动。由村“两委”班子负责召开群众代表大会,村干部在会上向村民们作出廉政承诺,并签订《廉政承诺书》,自觉接受广大群众的监督。五是以村广播站为媒介,经常性地播放任长霞、郑培民等人物的先进事迹,让廉政清风吹遍农村的各个角落。六是以文化宣传长廊及“井冈山干部学院社会实践教学点”为平台,组织山歌手演唱廉政山歌,举行廉政山歌擂台赛,定期出宣传板报。七是请老教师、老干部、民间艺人编写了如:“常走河边身子正,淡泊名利心自宁”、“清廉知竹节,高洁慕梅心”,公仆“十字令”等一批廉政格言、“反腐倡廉”对联和廉政山歌。结合宣传、计生、组织、政法等部门开展的“文明信用农户”、新农村建设“党员示范户”、“计划生育模范户”、创建“和谐五型”农民评比等活动,在小区内开展“廉政文化示范户”,“党风廉政建设优秀监督员”的评比,并为其挂牌增势,充分发挥示范效应,带动教育他人,使党员干部在润物无声中接受党风廉政教育,感受廉政文化建设的氛围。
农村经济:上迳镇是全省十大农科教重点示范乡镇之一,现已形成四大产业基地:一是淡水养殖基地,面积近7000亩,其中鳗鱼养殖面积1000多亩,年可出口成鳗3000多吨,淡水鱼养殖面积近5000亩,产量可达5000多吨,对虾养殖面积800多亩,产量达2000吨;二是畜禽蛋品基地,年生产瘦肉型商品猪4.1万头,肉禽53万只,蛋品1500吨;三是水果生产基地,主要物产有名优龙眼、枇杷、橙、葡萄等,全镇栽有各种名优果树2300亩,产量2000多吨;四是蔬菜种植基地,面积达3000亩,产量1.6万吨。上迳镇紧密围绕“全面奔小康,建设新农村”的目标,以增加农民的收入为中心,推进新农村建设。全镇农民收入保持较快增长势头,农民人均年收入达5560元,同期比增长5%。该镇扎实推进新农村建设,加大优化农业产业结构的力度,大力发展特色农业,推广名优水果种植,加快海峡两岸农业合作实验区和台湾农民创业园建设。引导和鼓励农民利用土地资源,参与嘉叶农业实施“公司+农户”、“基地带农民”的经营模式,与公司签定种植合约。集约经营,带动农民致富。公司年可吸纳本地劳动力1250余人。他们既拿工资又有田租收入,人年均纯收入达9600余元,比当地种田农户增收60%以上。农民年可增收1120多万元。同时加大水产养殖业扶持力度,指导科学养殖,提高水产品质量,并努力扶持培养一批与主要市场相适应、高起点、高水平的农副产品加工企业,提升农副产品价值。镇农业经济稳步发展,总产值达2.9亿元。福清辖区种、养殖场客观存在规模小、种植、养殖水平参差不齐、管理不规范,无法纳入检验检疫备案管理,制约产业发展。上迳镇是食品农产品生产和出口大镇,烤鳗、虾、蔬菜等产品出口由于药物残留等原因深受技术贸易壁垒影响,福清局在《福清市食品农产品源头区域化管理及良好农业规范(GAP)推行工作方案》框架下,加强与上迳镇人民政府协调协作,于2008年5月27日与上迳镇人民政府召开协调协作会议,共同推动农产品源头区域化管理,进一步向深度和广度推进,以促进区域经济发展:一是制定《上迳镇食品农产品源头区域化管理及良好农业规范(GAP)推行工作方案》,成立以上迳镇镇长为组长,检验检疫局及有相关部门、协会、加工企业、饲料厂等成员组成工作小组,实现地方政府、监管部门、企业、行业协会“四位一体”对水产养殖、蔬菜种植、虾养殖等基地的区域化管理。二是发挥镇政府种植、养殖集中地的优势,选择2-3个自然村作为试点,并配备专职和兼职协管员,协助开展区域管理的推进和监管工作,承担监管部门取样检测等日常工作,推动水产养殖区域化管理试点工作,建立区域化管理示范点。三是以良好农业规范(GAP)为重要抓手,2008年内,争取在条件比较较好的原料基地建立良好农业规范体系。四是加大对区域化管理种养殖场在政策、资金方面支持,根据《福清市人民政府关于印发扶持水产业发展的若干意见(暂行)的通知》(融政综[2007]273号)精神对虾养殖基地提供资金、政策的奖励和扶持。
工业经济:1993年,在福厦公路59-62公里处建设工业园区,规划面积为2.8平方公里,园区距长乐国际机场50公里、江阴港集装箱码头28公里、新厝出口加工区20公里,交通十分便捷。目前,区内有45家企业。其中,规模以上企业14家,年产值上亿元的企业7家。基本形成了塑胶、五金、电子、食品、制鞋、水产加工等产业体系。园区内福铭食品获福建省名牌产品、天马饲料获省级著名商标并荣获2006年度福清市“十大民营企业”荣誉称号。全镇投入基础设施建设资金5000多万元,相继建成了迳渔公路、迳油公路,容量8500门程控电话模局、广播电视大楼、22万伏变电站等一大批基础设施,1996年镇区迁至324国道东侧,总面积40公顷,规划用途为政治、经济、文化、商住一体的集镇中心枢纽。集镇正朝着交通便利、通讯发达、电力和水利设施完善、人居环境宜人的方向阔步前进。文化教育卫生事业蓬勃发展,社会秩序安定稳定。
人文环境:上迳镇是新农村建设精品点,镇内各项功能设施比较完备,该镇把它作为廉政文化进农村的重要展示平台。一是以小区为中心,村部为载体,建立了廉政文化活动中心,物色培训了廉政文化宣传中心户,张贴了廉政格言警句;设立党风廉政教育活动室,组织党员上党风廉政建设专题党课,观看党风廉政建设电教片,将村干部廉洁自律的管理制度全部规范上墙。二是设立永久性宣传阵地。建立“三栏”:即村务公开栏、财务公开栏和规费收缴公开栏,对经常性的公开内容坚持每季度公开一次,阶段性的工作逐段公开,重大事项的内容即时公开。三是聘请一批廉政监督员。根据干部群众的推荐,聘请德高望重的党员和群众代表作为廉政建设监督员,充分发挥监督作用,同时在村中心区设立党风廉政建设意见箱,接受群众的举报。四是开展一次村干部廉洁承诺活动。由村“两委”班子负责召开群众代表大会,村干部在会上向村民们作出廉政承诺,并签订《廉政承诺书》,自觉接受广大群众的监督。五是以村广播站为媒介,经常性地播放任长霞、郑培民等人物的先进事迹,让廉政清风吹遍农村的各个角落。六是以文化宣传长廊及“井冈山干部学院社会实践教学点”为平台,组织山歌手演唱廉政山歌,举行廉政山歌擂台赛,定期出宣传板报。七是请老教师、老干部、民间艺人编写了如:“常走河边身子正,淡泊名利心自宁”、“清廉知竹节,高洁慕梅心”,公仆“十字令”等一批廉政格言、“反腐倡廉”对联和廉政山歌。结合宣传、计生、组织、政法等部门开展的“文明信用农户”、新农村建设“党员示范户”、“计划生育模范户”、创建“和谐五型”农民评比等活动,在小区内开展“廉政文化示范户”,“党风廉政建设优秀监督员”的评比,并为其挂牌增势,充分发挥示范效应,带动教育他人,使党员干部在润物无声中接受党风廉政教育,感受廉政文化建设的氛围。
大力发展农村公共事业:进一步完善农村义务教育体制,逐步实现农村义务教育全部免费,推进农村中小学危房改造,改善农村中小学办学条件,加强农村学校远程教育设施建设,促进城乡优质教育资源共享。加强农村公共卫生和基本医疗体系建设,完善农村卫生基础设施,全面推行镇村卫生服务一体化管理,建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和农村医疗救助制度。建立完善以最低生活保障为核心,医疗、教育、住房等救助为补充的农村最低生活保障体系。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度,开展“少生快富”扶贫工程。加大对农业和农村基础设施建设的投入,加强土地整治、高标准农田建设和中低产田改造,抓好险病水利工程的除险加固工作,全面完成通行政村公路硬化建设任务,加快推进农村集中式饮用水工程建设,完善农村电网改造,加快农村沼气发展步伐,进一步改善农村生产生活条件。
千方百计促进农民持续增收:采取综合措施,广辟农民增收途径,在充分挖掘农业内部增收潜力的同时,着力提高非农产业发展水平和非农就业比重,拓展农民非农收入渠道,建立农村收入持续稳定增长的长效机制,加快农民致富步伐。加强对农民的就业技能和生产技术培训,培养有文化、懂技术、会经营的新型农民,提高农民科技文化素质,增强其增收能力。着力改善农民进城务工环境,加快建立统一的城乡劳动力市场和平等就业制度,实行城乡一致的用工政策和社会保障政策,引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移。大力实施农村扶贫济困计划,全面落实“四个一”帮扶措施,对生存条件差的贫困人口实施“造福工程”搬迁,对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度。加大对山区、老少边穷地区的扶持力度。
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