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 ※ 朝阳县南双庙乡交通地图
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信息:要想富,修公路。朝阳县南双庙乡梨树沟村村民深刻认识到了这句话的真谛。村民自发集资,修建了一条5公里长的公路。村民们说:“过去我们困难,就是因为没有路,农副产品运不出,外面的商品进不来,现在我们再也不受交通条件的限制了。梨树沟村位于两山夹一沟的洼地,沟里距朝青公路5公里。近几年,南双庙乡16个村中的15个村都陆续修了公路、通了车。因为条件限制,惟独梨树沟村民走的路还是原始状态。全村5个村民组近千口人,惟一的通路就是一条干河套,机动车无法行驶,村民出入非常不便,生了病很难得到及时医治。特别是一到雨季,河套涨满了水,村民就更无法出行。孩子上下学,家长都要到5.5公里外的乡政府所在地接送。由于交通不畅,严重制约了全村经济发展和村民收入增加。村书记王树田算了一笔账,该村人均现有果树100株,是全乡产果大村,年产苹果、梨、枣等水果500万公斤。由于运输成本高,仅水果一项村民就少收入30多万元,而且西瓜、香瓜等应季瓜果也难以发展。早在2004年以前,有关部门为了解决该村通公路问题多次进行考察,都因为工程量大、南北沟长、地形复杂没有开工。2006年9月份,梨树沟村召开村民代表大会,发动村民集资修路,受益群众每人集资150元。几天时间,集资10万元。2006年12月初,一条5公里长的路基铺设完毕,它直接与朝青公路相连,计划铺设柏油。
历史沿革:1953年建双庙乡,1961年改公社,1984年改乡。1997年,面积44平方千米,人口3.6万,辖郭街、吕街、聂街、马街、河岸上、小姜村、申铺、马村、西朱村、王村、安乐村、薛庄、西董庄、曹野马、尹野马、大李村、狮子口、申村、汤村、西照河、清华、简庄、集村东、集村西、双庙南、双庙中、双庙北27个行政村。
林果业:大力发展保护地生产,提高了土地产出率。四年来共筹措资金297万元,新建高标准钢筋无支架大棚198个,有3处集中的棚菜生产区。每年以西瓜为主的瓜菜面积以20%的速度增长,2003年已达到8000亩,占领了朝阳市里较大的市场。以大枣为主的果业生产长足发展,成了农民增收名符其实的主导产业。大枣已发展到160万株,各类水果50万株。初步形成了三个集中水果生产带。以朝青公路以东7个村的大枣生产带,以柏山脚下5个村为主的水蜜桃生产带,以朝青公路以东3个村为主的南果梨生产区。共有优质大枣园1100个,其他优质果园240个。新发展优质大扁杏500亩。
治安:南双庙乡一个中心、三项机制的功能就是使基层不稳定苗头排查、纠纷调处、矛盾化解这3个不同阶段的工作形成了统一的链条,不同环节之间依靠制度约束保持衔接,主动跟进,做到小事不出村,大事不出乡都得以解决,真正形成了纽带模式。这一体系运行以来的效果是明显的:这个3.9万人口的乡未发生到市以上上访事件,恶性群体性事件发生率为零。同时,乡级治安防范体系也高效运行,全乡治安案件发案率同比下降60%,重大治安案件发生率为零。在维护稳定,构建和谐社会工作中要确立“关口前移”的理念,即通过完善乡级矛盾纠纷排查处理机制,第一时间发现不稳定苗头,第一时间化解纠纷,使麻烦在得到及时解决。
民情热线:2005年初开通的“人民群众矛盾纠纷调处热线”。与其它传统的热线电话不同的是,它不仅是一个或两个电话号码,而是将领导干部和乡直部门主要领导的电话、手机号码全部向群众公开。在27个村的主要街道的墙上和乡政府大院,有这样的公开牌,在“您的心事向我倾诉,您的忧愁找我化解”的横幅标语下,整齐刷写着乡信访室、土地、司法、民政、教育、金融、卫生等乡直机关主要领导的手机号码,让人一目了然。为使群众随时随地反映问题,明确规定,对群众公开的号码,必须24小时开机和有人接听。对群众反映的问题要及时处理,不属于自己管辖范围的,要及时和主管人员联系解决,不准推诿。为此,明确规定了解决问题的时限,并要求“一事一卡、一事一结”,处理结果经群众签字后归档管理。检察机关通过公开有关案件的办理情况,满足群众的知情权,同时将办案行为置于社会监督之下;党政机关干部向群众公开联系方式,让群众投诉有门。公开,是权力的“防腐剂”,是干群间“连心桥”;公开,化解了矛盾,促进了社会的和谐稳定。
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