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森林资源:哈密地区森林在涵养水源、防风固沙、美化环境等方面发挥着巨大的作用。但相对于地区广阔的土地,森林资源显得匮乏,且分布不均。全地区林业用地面积为384万亩,其中:有林地面积为237.4万亩。林木总蓄积量为696万立方米。由于林木生境的各异和起源分布的不同,地区森林资源主要分为四个类型:山地针叶林、河谷阔叶林、戈壁荒漠林、平原人工林。(一)、山地针叶林:地处哈密境内的东天山北坡(阴坡)海拔2100-2900米的中山带和亚高山带,分布生长着新疆落叶松和天山云杉。林区东西长210公里,南北宽120公里,分哈密、巴里坤两个营林区。林业用地面积80.8万亩,森林覆盖率为20.8%。其中:有林地面积为63.8万亩,林木蓄积量为634.34万立方米,山区针叶林林木蓄积量占地区总蓄积量的91%,是地区各类森林资源中林分质量最优的林种。山区有灌木林地面积为5.98万亩。以上有林地中除伊吾军马场管辖4.2万亩外,其余都为自治区哈密林场管辖。林区内除了西伯利亚落叶松和雪岭云杉主要树种外,还有山杨、桦木、园柏、野蔷薇,山区森林至今累积共生产木材90多万立方米。(二)、河谷阔叶林:在山谷河道两岸海拔1200-2200米,分布生长着阔叶乔、灌木林,地区天山山脉大小河谷共计98条,其中43条分布有阔叶乔木林。共计有河谷林有林地面积4.14万亩,蓄积量为13.34万立方米。(三)、戈壁荒漠林:在哈密辽阔的戈壁荒漠上,在天山南、北麓山前冲积扇、地势低洼的荒漠盆地、沙漠腹地的河床地带,广泛分布着各种荒漠乔灌木(丛)植被,荒漠林是地区森林面积构成中最主要的部分,林地面积为250.7万亩,占地区林地总面积的65%。其中:胡杨林地面积为21.1万亩,包括有林地面积为2.1万亩;灌木(丛)林地面积为229.6万亩,包括覆盖度30%的灌木林地面积为146.9万亩。山南哈密市的马桩山,巴里坤北戈壁、三塘湖,伊吾县下马崖、淖毛湖分布面积大,而且集中。主要树种由胡杨、梭梭、红柳、麻黄、沙拐枣、锦鸡儿、白刺、骆驼刺等。(四)、平原人工林:是地区绿洲的生态屏障,是林业生态建设的重点,也是林业绿色产业发展的主要内容。人工林在发挥着巨大生态、社会效益的同时,还为社会生产出大量的木材和果品。哈密市、伊吾县已实现农田林网化达标。2000年时统计地区平原人工林资源的90%以上分布在哈密市,巴里坤县和伊吾县仅有少数平原人工林。但自2002年起在退耕还林、“三北”四期防护林工程的带动下,山北两县林业发展开始呈现上升态势。现平原人工林面积共计20.7万亩,林木蓄积量为11.6万立方米。其中:防护林8.2万亩,经济林11.8万亩,用材林0.5万亩,薪炭林0.2万亩。
能源产业四大国家级基地:国家“西电东送”、“西煤东运”战略的实施,使地处新疆东大门、能源资源丰富的哈密面临前所未有的发展机遇。着眼于科学跨越、后发赶超,哈密地区高起点规划,全力打造现代化国家重点煤炭生产外运基地、煤电基地、风电基地和光电基地。新疆哈密巴里坤县三塘湖戈壁是新疆九大风区之一,当地老百姓有这样一句话:一年一场风,从春刮到冬。现在,风成了极具开发价值的清洁能源。华能新能源公司2007年进驻三塘湖,2010年6月21日,华能三塘湖风电场一场一期工程并网发电,总装机容量49.5兆瓦。一场二期49.5兆瓦机组于3月16日开工建设,目前风机吊装已完成一半。华能新疆三塘湖风力发电有限公司副总工程师程玉林表示:2010年8月份二期投入运行。今年5月,国家电网正式公布了七大风电基地2015和2020年接入系统及输电规划方案。哈密地区千万千瓦级风电基地建设被纳入国家规划。华能新能源公司立即着手进行三塘湖风电二场的规划设计,计划年内动工建设。华能新疆三塘湖风力发电有限公司副总工程师程玉林说:“华能三塘湖二场一期规划了50万到100万(千瓦)的容量,二场二期的容量相当于一期的10倍或者20倍。”巴里坤县委常委李建勇告诉记者:“另外国电龙源公司的一期49.5兆瓦项目也在建设过程当中,另外有两家企业设备招投标已经完成,预计7月初开工建设,其余各企业正在紧锣密鼓的加紧前期工作的建设,巴里坤的三塘湖风区初步规划到2015年达到200万千瓦的装机容量”。新疆百里风区是指兰新铁路红旗坎站至了墩站间全长123公里的区间。哈密地区是新疆风能资源最为丰富的地区,主要分布在哈密东南部风区、三塘湖风区淖毛湖风区和十三间房风区,技术开发量达到7500万千瓦,约占全疆技术开发量的63%。其中十三间房风区是著名的新疆百里风区,利用风能优势,哈密地区规划在此建设装机百万千瓦的风电场。目前,哈密地区续建和新建风电项目18个,开工风电总装机容量165万千瓦,哈密地区发改委主任陈志江表示到2015年,哈密地区整个风电规划达到600万千瓦,2020年达到1180万千瓦,风电产业总投入将超过千亿元。除风能资源外,哈密煤炭资源、太阳能资源蕴藏量也居于新疆首位。煤炭预测资源量5708亿吨,占新疆预测资源量的31.7%。目前,中国保利、中电投、国投、中煤能源、重庆能源等30多家大型企业集团在哈密投资开发煤炭资源,全地区9大煤炭矿区已陆续展开大规模的勘探和矿井建设。勘探面积达17570平方公里,约占哈密煤田总面积的45%。2010年实施煤矿项目15个,总投资45.2亿元,到年底开工建设规模和生产矿井总规模合计将达到每年7450万吨以上。随着兰新第二双线的建设,煤炭大规模外运即将展开。哈密地区发改委主任陈志江说:“预计在2015年以前,我们煤炭的整个产能可以达到2亿到3亿吨,2020年要达到4亿吨。我们在围绕煤电基地的建设,目前已经启动了煤电和综合电力规划,规划在2015年我们火电装机达到1016万,到2020年达到2200万”。此外在光电方面,今年3月初,国家发改委正式核准新疆与西北电网联网工程。这是西北电网发展历史上工程规模最大、线路最长、投资最多的一项输变电工程。目前哈密至甘肃安西750千伏线路各施工标段正在紧张作业,整个工程争取今年10月建成投运。哈密作为“疆电东送”的核心输出口和重要支撑电源,将实现风光火混,打捆外送。哈密地区发改委主任陈志江:“目前我们太阳能荒漠光伏发电规划已经启动并且已经完成,预计在2015年以前我们光伏发电的整个装机容量达到100万千瓦,到2020年达到360万”。立足于建设能源产业四大国家级基地,新疆哈密地区提出,今后五年国内生产总值年均增长18%以上,其中二产增加值年均增长30%以上,目标是把哈密建成新疆新的区域增长极。
区划沿革:哈密,古称昆莫,汉称伊吾或伊吾卢,唐称伊州,元称哈密力,明以后称哈密。哈密地处西域与中原的交通要冲。2000多年前就是汉朝与匈奴激烈争夺以制西域的战略要地。哈密成为通往西域的主要孔道,被视为“西域襟喉”。特殊的地理位置和它在历史上的重要作用,使哈密在历史上代不绝书。从三道岭,七角井发现大量的磨制石器可证明,距今7000年前的原始社会新石器时代,哈密人的祖先已在这里繁衍生息了。从公元前20世纪开始,先后有多种民族在这块绿洲上生活过。哈密绿洲的开发和社会进步是各民族共同努力的结果。
隋唐时期(公元581—907年):一、隋唐经营伊吾,隋初,文帝派元晖出伊吾,联络西突厥达头可汗。以后达头可汗的使者和达头可汗本人都先后经伊吾到隋朝觐,受到文帝的特殊礼遇。隋大业四年(608年),炀帝派裴炬和将军薛世雄率军屯驻伊吾。隋军在伊吾城东另建一座新城,号新伊吾(地当今日之哈密回城)。裴炬对西域各国使者说,天子因为西域偏远,交通不便,所以在伊吾另筑新城,便利行旅。隋军留下银青光禄大夫王威率兵1000,常驻伊吾,保护行旅及丝路之畅通。大业六年(610年),设立伊吾郡,并在伊吾城之东北设立柔远镇(地当今日之沁城)。大业五年(609年),炀帝巡幸河西,先派裴炬到敦煌一带招抚西域各国。裴炬派使者说明伊吾吐屯设(“吐屯”突厥语,官名。“设”领兵的武职)、高昌王麴伯雅等27国首领和使者,到张掖觐见炀帝。诸国首领及使者表示恭顺,炀帝看了自然喜不自胜,西域臣属者30余国。隋末,伊吾属西突厥。在隋末农民起义的基础上,李渊于公元618年建立唐朝。贞观四年(630年),伊吾城主以7城降附,太宗以其地置西伊州。两年后去西字称伊州。辖伊吾(今哈密)、柔远(今沁城)、纳职(今四堡)三县。柔远县是因为隋朝曾在那里设有柔远镇而得名。纳职县是由于鄯善胡人在此筑城,城名纳职,因以为县。始设州时有1332户、6778人。百多年后的天宝年间(742—755年),伊州人户已有较大增长:户2467,人10157,有佛教寺院2处、道教观4处、烽火台7处,军事哨所3处。就在西域各国先后表示臣属的时候,高昌王麴文泰受西突厥可汗挟制,与唐为敌。切断西域与内地交通,“杜远方之职贡,阻重驿之往来”太宗召文泰入朝,文泰又托疾不至。贞观十四年(640年),太宗派侯君集为交河道行军大总管,姜行本、薛万钧等为副总管,讨伐高昌。唐军行至碛口,麴文泰闻讯惊惧而死,其子智盛继位。行军副总管姜行本率众先出伊州,在今哈密口门子一带伐木制作各种攻城器械。姜行本曾为将作大匠,监修过“九成”、“洛阳”二宫,以智巧和能干著称。军中又有山东大批能工巧匠服役,专司营造攻城器械。阴历五六月的口门子、松树塘一带,正是冰融雪化、绿草如茵的季节,六月二十五日纪功碑就矗立于天山之巅了。贞观元年(627年),玄奘法师不顾朝廷禁令,一人独行去天竺取经。他从安西出发,在沙漠中跋涉了5天,才找到野马泉,又经过2天2夜的奔波终于来到伊吾,佛寺中的汉族和尚听说法师到来,连鞋都顾不上穿,就赤脚出迎。见面后相抱痛哭,诉说着对家乡及亲人们的思念。玄奘在伊吾休息了10余日后继续西行。贞观十六年(642年),西突厥咄陆可汗源兵袭伊州,安西都护郭孝恪率轻骑2000击败入侵者。景龙四年(710年),设伊吾军,驻地在伊州西北之甘露川(今巴里坤大河)。伊吾军辖兵3000,配马1030匹。伊州刺史兼任伊吾军使。伊吾军战时执戈征战,平时屯田种地。开元二年(714年),东突厥发兵侵伊州,伊州刺史郭知运率军迎击,敌军败退。唐天宝元年(742年),伊州改称伊吾郡、属陇右道辖治。天宝三年(744),东部回鹘崛起,蒲类为其领土。乾元元年(758)伊吾郡又改称伊州。广德二年(764)后,伊吾被吐蕃人占领,一直沿继了90年左右。唐经营伊吾时,作为中西文化交汇点的伊州,文化发展也进入了一个新时期,以伊州命名的《伊州曲》也在这时传入长安。开元二十四年(736),盖嘉运任北庭经略节度使时,将《伊州曲》进献玄宗李隆基。经“梨园”艺人加工的《伊州曲》先盛行于宫廷,后又在长安的歌舞伎馆、茶楼酒肆中广为流传。
五代、宋、元时期(公元907—1368年):五代时期,伊州守将为汉人陈氏。他和西州回鹃和沙州归义军节度使都保持着相当密切而友好的关系。宋太平兴国六年(981年),太宗遣供奉官王延德、殿前承旨白勋出使高昌,联络西域各国。途经伊州,州将为汉人陈氏,他接待了王延德一行。北宋宣和六年(公元1124年),伊州、蒲类归属西辽。13世纪初,蒙古人崛起于漠北。宋嘉定二年(1206年),孛儿只铁木真(成吉思汗)为蒙古大汗。3年以后西州回鹘“亦都护”巴而术阿而忒的斤臣属蒙古。此时他们不再称回鹘而改称畏兀儿了。高昌亦都护归附蒙古后,第一批征服对象就是“罕勉力、锁檀、回回等国”。罕勉力即哈密力。由此可知这时哈密并不是从属于高昌畏兀儿,只是在蒙古人和高昌畏兀儿的联合武装进攻以后才依附于蒙古人的。哈密归附蒙古后,也没有并入高昌成为高昌畏兀儿的一部分,而是和高昌并存的一个地方政权。南宋淳祜十一年(1251),蒙宪宗在西州回鹘建别失八里行省州改称哈密力。至元十六年(1279年),忽必烈灭南宋,建都大都(今北京),任命察合台曾孙阿只吉镇守别失八里,兼辖天山南路畏吾儿哈喇火者(即高昌)及哈密力等处屯戍军事。至元十八年(1281年),设甘肃行省,哈密隶甘肃行省管辖。次年,哈密城主的斤迭林曾捐资帮助当地屯垦。至元二十四年(1287年),增派汉军及新附军500人来哈密力屯田。延佐六年(1319年),皇帝敕命哈密力人和畏吾儿人(即高昌人)自相讼,可以由自己的头目处理,如果和其他百姓争论,则由自己的头目和地方官吏共同审讯。元末,察合台后裔兀纳失里据哈密,为威武王。元覆亡后,兀纳失里割据自立,称哈密国。
明朝时期(公元1368—1644年):公元1368年,朱元璋称帝于金陵(今南京),元亡,元朝覆亡前2年占据新疆全境的察合台汗国也分崩离析;新疆各地形成了各自割据,不相统属的地方王国。暂守哈密的威武王兀纳失里亦自立为哈密国王,洪武二十六年1393年,兀纳失里病逝,其弟安克帖木儿继位。永乐二年(1404年),诏封安克帖木儿为忠顺王。两年后设哈密卫,设指挥、千户、百户等官。畏兀儿马哈麻火者任指挥。又派汉族人周安为忠顺王长史、刘行善为纪善,共同辅政。明成化三年(1467年),由于哈密忠顺王王位久虚,各族头目再次极力推荐,明廷方才提升把塔木儿(畏兀儿人)为右都督,代行国王事,5年后,把塔木儿卒,其子罕慎请嗣父职,朝议只准嗣都督位,但不准主国事。哈密仍无王统摄,政令无所出。明成化八年(1472年),吐鲁番阿力汗率兵攻入哈密城,俘虏王母,抢去金印,委其妹夫牙兰占据哈密。哈密都督罕慎被迫率余众逃至甘肃苦峪(今安西县东南、玉门之西),并筑城以居,开渠引水,屯垦种地,作长期打算。哈密都督罕慎在苦峪经过10年生聚,实力大增。乘阿力汗新死、阿黑麻继位立足未稳,联合赤金、罕东二卫,拥兵万人,于成化十四年(1478年)进军哈密。牙兰不敌败逃,罕慎顺利收复八城。罕慎因功进封左都督,赏白金百两及其他物件,特旨褒奖。弘治元年(1488年)明孝宗即位,晋封罕慎为忠顺王。可是,罕慎封王却为吐鲁番阿黑麻所不容,就在当年十一月,他率兵至哈密,威胁利诱,最后杀死了忠顺王罕慎,仍令牙兰据守。为了打击阿黑麻的嚣张气焰,明廷采取薄其赏赐、或拘留使臣、却其贡物、敕责令悔罪等措施。3年后,阿黑麻才不得不将哈密8城、忠顺王金印及500多被虏居民送还。明廷派安定王族人陕巴(系忠顺王脱脱重孙)继忠顺王。弘治六年(1493年),阿黑麻再次攻占哈密,掠去陕巴。当阿黑麻和明朝反复争夺哈密的时候,其兄马黑木在中亚的地盘却被南下的乌兹别克人夺去,阿黑麻令其长子满速儿为代理执政,自己率部援助其兄去了。以后阿黑麻病死于阿克苏,满速儿当政后,无情镇压反对他的几个弟弟,并继续东侵哈密。弘治十八年(1505年)冬,陕巴卒。其子拜牙即自称“速檀”(即苏丹),改信伊斯兰教,仍袭忠顺王。拜牙即愚昧昏庸而又淫暴,经常担心部属害他。吐鲁番满速儿汗又不断派人向其游说,威胁利诱他背叛明朝。明正德八年(1513年),拜牙即终于置哈密于不顾,弃城叛入吐鲁番。满速儿派火者他吉丁据哈密。明正德十年(1515年),都御使彭泽筹措缎、绢、布匹等物,遣马骥等往哈密,向满速儿索要拜牙即王印。他吉丁归还哈密王印,而拜牙即却匿居阿克苏,拒不返回。此后,吐鲁番常以哈密为跳板,屡侵河西诸县,大肆抢掠,嘉峪关外人民深受其害。满速儿一面侵扰河西,一面派使通贡;明廷一面抵御入侵,一面责其归还忠顺王。然入侵不断,贡使不绝,忠顺王不还,哈密在这种复杂的环境中愈加动荡。此后,明朝国势日弱,又因哈密得而复失事追究大臣责任,屡兴大狱,许多大臣牵涉其内,捕杀甚多。最后只好以罢兵息民、专图自治为口实置哈密于不顾不了。哈密地方王国从1380年受封,至1514年被吐鲁番汗并占,经11世,凡135年。明嘉靖二十四年(1545年),满速儿死。长子沙速嗣“速檀”,居吐鲁番;其弟马黑麻亦称“速檀”居哈密。明隆庆四年(1570年),马黑麻返吐鲁番嗣兄职。此后,吐鲁番汗亦势衰力竭,它的领地逐步为察合台后王所建立的喀什噶尔汗(后首府迁至叶尔羌,史称叶尔羌汗国)所占有,哈密亦随之成为该汗的东部领土。此时叶尔羌汗国在哈密的代理人是叶尔羌汗国国王的四弟,名叫巴拜汗。
清朝时期(1644—1911年):一、清代哈密建置,清康熙三十七年(1698年),清廷派员到哈密按蒙古王公例编制旗队,划为蒙古镶红回旗,委任官佐。清康熙五十六年(1717年),修哈密回城,号镇远城。雍正五年(1727年)修哈密汉城(今老城)。雍正七年(1729年)至九年(1731年),修巴尔库尔汉城。乾隆三十七年(1772年),修巴尔库尔满城,号会宁城。同治八年(1869年),修哈密新城。清雍正九年(1731年),清廷移安西州同知驻巴尔库尔,自此该地始有行政机关。安西同知隶属甘肃布政使。乾隆二十四年(1759年),建哈密厅,设理事通判,管理回王辖属以外民事,亦隶属甘肃。次年,在哈密设办事大臣,巴尔库尔设领队大臣。清乾隆三十八年(1773年),设镇西府,又设巴尔库尔道,府下辖宜禾、奇台两县,府治在宜禾。镇西府亦隶属甘肃省。乾隆四十一年(1776年)巴尔库尔道移驻迪化,改称镇迪道。咸丰五年(1885年),镇西府改镇西直隶厅。宜禾县入厅治,奇台县划归迪化。光绪七年(1881年)八月十六日,哈密厅由安西道划归镇迪道。光绪十年(1884)11月17日,新疆设立行省,下分四道,镇迪道改由新疆省隶属。次年,哈密厅升格为哈密直隶厅。哈密直隶厅包括今哈密、伊吾两地,共辖乡庄35个,但实际上除新、老两城外,只辖7个村庄,其余大部分属回王领地。镇西直隶厅下辖24个乡庄,由东、西、北3个乡治理。
中华民国时期(公元1912——1949年):一、民国哈密建置,中华民国2年(1913),改哈密直隶厅为哈密县,改镇西直隶厅为镇西县,抚民同知改称县知事,隶迪化府。首任哈密县知事白文超、镇西县知事李澎荣。县以下分若干渠(乡),渠设乡约1人(主管行政)、农官1人(管农田事务),乡约之下有百户长、十户长。县衙由六房(吏、户、礼、兵、刑、工)三班(隶、快皂)改为科长1员、科员2员、催员4员,以及门子、库子、皂隶、马快、禁卒、斗级、伞扇、轿夫、民壮等共76人。回王领地建置自成体系,不属县衙管理。回王领地一直到民国19年(1930年)废除哈密回王后,方始统一于政府建制。民国23年(1934)5月,成立哈密行政区,辖哈密县、镇西县和七角井设治局,为新新省第九行政区。行政长公署设在哈密县,刘应麟为第一任行政长。民国24年(1935)7月,省府决定划哈密县的吐葫芦、下马崖、盐池、前山、苇子峡、淖毛湖为伊吾设治局。哈密行政区至此辖二县二设治局。民国32年(1943)1月,伊吾设治局升格为三等县。5月,改哈密行政长公署为行政督察专员公署。8月,哈密县由二等县升为一等县,镇西县为二等县,伊吾由三等降为五等县,七角井仍为设治局。废除区、乡村行政组织,建立乡、镇、保甲制。
中华人民共和国时期(1949年-至今):中华人民共和国成立后,1950年,设哈密区行政督察专员公署,驻哈密县,辖哈密、镇西、伊吾三县和七角井中心区。1954年1月4日,镇西县改称巴里坤县。9月30日,巴里坤县实行民族区域自治,成立巴里坤哈萨克自治区。撤销七角井中心区,改设七角井镇(乡级镇),归哈密县领导。1955年,巴里坤哈萨克自治区改称巴里坤哈萨克自治县。哈密专区辖2县1个自治县。1961年,以哈密县城镇为基础,包括火车头、铁龙、钢铁、先行、红旗等5个城镇公社和火箭农场在内,成立哈密市,由哈密专署领导。1962年,撤销哈密市,并入哈密县。1970年12月19日,哈密专区改称哈密地区,地区行署驻哈密县,辖哈密、伊吾两县和巴里坤哈萨克自治县。1971年1月24日,原由自治区直辖的鄯善县划入哈密地区,哈密地区辖3县1自治县。1975年1月30日,鄯善县划归吐鲁番地区。1977年1月6日,国务院决定成立哈密市(县级市)。哈密地区辖1市(哈密)、2县(哈密、伊吾)、1自治县(巴里坤)。1969年3月~1979年6月,哈密地、县及公社成立革命委员会。1979年7月1日,哈密地区革命委员会改为哈密地区行政公署。1979年,哈密地区辖1市2县1自治县,共有2镇、3区、22个人民公社和17个国营农牧场、22个居民委员会。哈密行署还在三道岭矿区设派出机构——三道岭行政委员会(县级)。哈密地区行署驻哈密市。1983年9月9日,哈密县并入哈密市。1984年6月,政社公开,撤销人民公社,新建区公所3所,乡政府35个,镇政府2个。1985年底,哈密地区辖1市(哈密)、1县(伊吾)、1自治县(巴里坤)。
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