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历史沿革:申扎,藏语意为“皮火筒状山沟前”。1886年纳仓德巴改为申扎宗,由西藏噶厦政府直接委派宗本。直至西藏民主改革前为噶厦政府所统辖。1959年西藏自治区筹委会将原申扎宗和后藏达那伦珠则溪卡的雅木地、巴扎、准布、塔尔玛、加龙等部落及谢通门溪卡的堪巴查桑、新沟两部落和多巴、卡彭、多瓦、卓瓦等部落合并为申扎县,辖区面积19.7万平方千米。隶属那曲地区管辖至今。县府现驻申扎镇。1977年经西藏自治区批准,又将县境内的7区1公社划分为文部和双湖两个办事处(县级单位),均直属那曲行署领导。(1977年析出文部、甲谷、帮多、吉瓦、卓瓦尼玛6区另设办事处。),1997年,面积4万平方千米,人口1.43万,均为藏族。辖8乡。县政府驻甲觉底部,距行署493千米。(根据《政区大典》整理),巴扎乡(BazhaXiang)1961年成立巴扎乡,1972年改公社,1982年复改乡,1988年撤区并乡时原巴扎乡、扎仓乡与木地乡合并建现在的巴扎乡。乡府驻折仓,距县政府40千米。面积1625平方千米,人口0.16万。辖扎卡、去日贡玛、去日我玛、昂扎、仲春、嘎切、美多、事来、巴前、德然、色那、阿科12个村委会。马跃乡(MayaoXiang)1961年成立马跃乡,1972年改公社,1982年复改乡,1988年撤区并乡时原马跃乡和多加乡合并为现在的马跃乡。位于县境北部,乡府驻本康,距县政府90千米。面积2409平方千米,人口0.14万。辖关芒、江扎、本康、本嘎、土荣、普宗6个村委会。买巴乡(MaibaXiang)1961年成立买巴乡,1972年改公社,1982年复改乡,1988年撤区并乡时原买巴乡、加绕乡合并建现在的买巴乡。位于县境东部,乡府驻来俄姆洛玛,距县政府37千米。面积2541平方千米,人口0.11万。辖泥折、那达、扎曲多、果芒、路曲5个村委会。恰乡(QiaXiang)1961年成立恰乡,1972年改公社,1982年复改乡,1988年撤区并乡时,原恰乡和本日乡合并建现在的恰乡。位于县境南部,乡府驻普玛,距县政府110千米。面积2298平方千米,人口0.11万。辖普玛、来扎、江良、热色、那嘎尔、加热、曲松库7个村委会。申扎乡(ShenzhaXiang)1961年成立乡,1972年改公社,1982年复改乡,1988年撤区并乡时原申扎乡、新贡乡和玉珠乡合并建现在的申扎乡。乡府驻则桑多,面积2146平方千米,人口0.17万。辖那扎、下布下古、俄日罗玛、罗包、良东、考地、达拉、玉珠、仁9个村委会。塔玛乡(TamaXiang)1961年成立乡,1972年改公社,1982年复改乡,1988年撤区并乡时原塔玛乡、卓布乡、新去乡和扎琼乡合并建现在的塔玛乡。乡府驻当热格玛,距县政府51千米。面积2641平方千米,人口0.26万。辖共协、次问姆、多穷、查日共玛、查日龙、扎那、我玛、龙桑、那来、折吴、良仓11个村委会。夏过乡(XiaguoXiang)1961年成立乡,1972年改公社,1982年复改乡,1988年撤区并乡时原夏过乡和朝罗乡合并组建为现在的夏过乡。位于县境西部,乡府驻多地,距县政府70千米。面积2570平方千米,人口0.16万。辖娘切、夏过、那宗、扎日、巴仓、地仁6个村委会。雄美乡(XiongmeiXiang)1961年成立雄美乡,1972年改公社,1982年复改乡,1988年撤区并乡时原雄美乡、去领乡和青嘎乡合并建现在的雄美乡。位于县境北部,乡府驻色尔宗,距县政府88千米。面积2521平方千米,人口0.25万。辖色宗、达果、敏龙、良龙、亚龙、贡穷、多热、么拿、加雄、铜、妮扎11个村委会。2000年,申扎县辖8个乡。根据第五次人口普查数据,全县总人口16487人,各乡人口:马跃乡1593申扎乡2940雄梅乡2905买巴乡1180塔尔玛乡2932巴扎乡1761下过乡1888卡乡1288,2001年,申扎县辖8个乡,73个村委会:巴扎乡、马跃乡、买巴乡、恰乡、申扎乡、塔玛乡、夏过乡、雄美乡。2002年,申扎县由8乡,73村委会调整为2镇、6乡,4居委会、69村委会:申扎镇、雄梅镇、塔尔玛乡、巴扎乡、恰乡、下过乡、买巴乡、马跃乡。
经济概况:申扎是那曲地区的一个纯牧业县,以饲养牦牛、绵羊、山羊为主。为了使牧区的人、草、畜三大生产要素得到合理优化配置,使其发挥最大的经济、社会、生态效益,促进牧区经济持续、快速发展,申扎县结合本县实际,积极探索牧业规模经营,取得了初步成效。申扎县牧业规模经营在提出“集中定居、承包草场、牲畜归户、活跃要素、合理流转、规模经营、效益第一”的基本思路的基础上,推出了3种经营方式:一是积极探索股份合作适度规模经营的道路。以村为单位,将草、畜量化入股,优化配置劳动力资源,坚持按劳分配与按股分红相结合,在村里建立健全生产经营、内部事务决策、监督机构和相关制度;二是探索互助合作和规模经营的道路。就是居住适度集中,实行劳动力和生产的统一安排,在群众自愿组合的基础上,实行联户轮牧经营,畜产品由村办经营实体统一收购、统一销售;三是扶优扶强,有意识地鼓励和培养养畜大户和专业户,以托管牲畜、出租草场的形式,把生产要素向一些会管理、懂经营的牧业大户适度集中。通过实地考察,申扎县在申扎镇2村、5村等6个村进行了试点,并取得了初步成效。经过1年的规模经营后,草场得到了合理使用和保护,乱放牧现象得到了有效控制,防抗灾能力得到了进一步增强。在牧区市场机制很不健全的情况下,有力地促进了牧业增产、牧民增收。
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