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风土人情:新邵严塘,寺门前一带,旧俗抬“雷公”,“雷公”蓝脸尖嘴,胁生双翼,手执木凿,由一强健青年掮着前行,后随队伍每人拿木瓢或脸盆,向路人(也互相)泼水,路人也可与队伍对泼。敬神的觋公吹牛角鼓励,旁观者呐喊助威,泼到一方退走为止。求雨结果往往滴雨不下,农民徒呼奈何之时,承头巫师却说某人某人不诚心,埋三怨四。50年代,此习俗尚存,人民政府屡禁不止。但从那时起,政府经常组织人力、物力,帮助旱象露头的地区抗旱,几乎成了一种制度,加上水利工程的广泛修建,抽水机的增多,迷信求雨的活动到60年代后已经很少出现。
经济概况:一、综合:国民经济继续保持快速发展态势。初步核算,2009年全县完成生产总值491238万元,比上年增长13.4%,增幅比上年提高1.8个百分点。其中,第一产业增加值140885万元,增长6.1%;第二产业增加值174809万元,增长23.9%;第三产业增加值175544万元,增长9.4%。按常住人口计算,人均GDP为6681元。一、二、三产业比重为28.7:35.6:35.7,对经济增长的贡献率分别为12.4%、59.8%、27.8%,二产业成为拉动经济的主动力。财政收入增长较快。2009年全县财政总收入首次突破3亿元大关,达到30296万元,比上年增长14.18%,其中税收收入23944万元,比上年增长19.45%。税收占财政总收入的比重达79.21%,比上年提高6.1个百分点,财源结构日趋优化。其中:上划“中央两税”8916万元,增长30.58%;上划所得两税3169万元,下降0.31%;一般预算收入18200万元,增长10.19%;地方财政收入18200万元,增长10.19%。全年财政总支出达109296万元,同比增长23.31%。其中:农林水事务支出15320万元,比上年增长52.33%;社会保障支出18147万元,比上年增长14.03%;教育支出26962万元,比上年增长33.29%;科学技术支出260万元,比上年增长36.84%;文化体育与传媒支出564万元,比上年增长16.05%;医疗卫生支出11053万元,比上年增长56.85%。财政总收入占GDP的比重达5.79%,比上年提高0.32个百分点。民生工程深入实施。省、市分解到新邵县的31个为民办实事项目全面或超额完成。新增企业养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险、工伤保险、机关事业养老保险等参保人数14361人,共征缴基金13696万元。城镇新增就业4295人,其中,失业人员再就业2616人,就业困难对象再就业935人;零就业家庭动态就业援助55户,援助率100%。各项惠农政策全面落实,发放种粮、良种、退耕还林、家电下乡等各项惠农补贴9248万元,发放移民后扶资金3336万元,发放教育“两免一补”资金1200万元。发放企业拖欠养老金300万元,所有拖欠款全部结清。全县发放低保和优抚资金4060万元。“万村千乡”工程稳步推进,全年新建农资店20家、日用品农家店35家。家电下乡业绩突出,全县家电销售网点97家,销售各类下乡产品35330台(件),销售总额达14035万元,发放补贴1213万元。进一步健全大病救助等制度,发放救助资金和慰问金428万元。继续实行城镇困难家庭住房租赁补贴制度,发放补贴资金42万元,核减廉租住房租金2.2万元;完成廉租房建设72套3600平方米,发放经济适用房货币补贴19.4万元。
二、农业和农村经济:农业稳步增长。全县深入贯彻落实各项支农惠农政策,全县农村经济稳步增长。2009年落实粮食种植面积55.73千公顷,增长12.34%。实现粮食总产31.03万吨(市调整核定数),增长3.47%,其中稻谷24.64万吨。油料总产量4428吨,增长34.89%。水果总产量54184吨,增长3.33%。蔬菜总产量113211吨,增长9.55%。畜牧养殖业稳步增长。全年出栏肉猪97.1万头,比上年增长1.36%;出栏牛2.48万头,比上年增长7.83%;出栏羊4.6万头,比上年增长6.98%。全年肉类总产量72423吨,比上年增长12.58%,其中:猪肉产量64125吨,比上年增长13.34%。禽蛋产量1974吨,增长5.8%。水产品产量9420吨,增长10.05%。农业结构调整不断深入。全县优质稻种植面积13.12千公顷,比上年增长1.55%;蔬菜6.53千公顷,增长6.53%;药材1.9千公顷;花卉苗木1400万株。新造速生丰产林1441万亩,新扩楠竹2200亩,低改1500亩。农村农业产业化水平不断提升。全县农产品加工企业达426家。其中省级龙头企业3家。省级龙头企业实现销售收入122000万元,实现利税3980万元。农业综合生产能力继续提高。水利工程投入资金6370万元,比上年增长9.8%;全年开工各类水利工程7800处,水利工程完成土石方650万立方米,治理水土流失面积463.9平方公里。年末全县拥有农业机械总动力20.83万千瓦,比上年增长5.6%;农村用电量11232万千瓦小时。全年化肥施用量(折纯)1.84万吨。建设扶贫工作扎实推进。全年投入专项扶贫资金920万元,比上年增长17.19%,实现4000人稳定脱贫,减少低收入人口8000人。年末农村贫困人口12.69万人。2009年,全县农作物遭受自然灾害面积13253公顷,其中成灾面积4781公顷。
三、工业、建筑业:工业增长加快。2009年全部工业实现增加值153067万元,比上年增长25%,增速比上年提高9.2个百分点。其中:规模以上工业企业实现增加值为120049万元,比上年增长28.7%,增速比上年提高11.4个百分点。规模以上工业企业中:轻工业28021万元,比上年提高29.66%,重工业92028万元,比上年增长27.77%。工业经济效益稳步提高。规模工业全年实现销售收入394466.9万元,比上年同期增长23.6%。2009年全县独立核算规模工业企业为68家,亏损企业2家,与上年持平。规模工业实现利税24321万元,比上年增加906万元,增长3.87%。规模工业实现利润总额13153万元,比上年减少707万元,降低5.1%。规模工业综合效益指数为229.41%,比上年提高41.76个百分点。规模工业产销良好,产品销售率99.58%,比上年提高0.58个百分点。规模工业企业2009年综合能源消费量299064.13吨标准煤,万元规模工业增加值能耗下降15.53%。规模以下工业全年完成总产值113921.21万元,增长14.5%。建筑业生产继续保持稳步增长。全县建筑业增加值39156万元,增长19.1%。四级及四级以上建筑业企业实现利润总额505万元,房屋建筑施工面积48.12万平方米,房屋建筑竣工面积37.72万平方米,分别比上年增长44.7%、-3.4%、15.32%。
四、固定资产投资:固定资产投资高速增长。2009年新邵县全社会固定资产投资完成535920亿元,比上年增长54.23%。其中城镇投资50.16亿元,增长62%。按产业分,第一产业1.56亿元,增长108%,第二产业36.15亿元,增长63%,第三产业15.88亿元,增长35%。工业投资总量加大,工业发展后劲显著增强。工业投资36.15亿元,增长63%,其中工业技术改造投资15.75亿元,增长157%。其中,采掘业8.85亿元,增长111%,制造业24.69亿元,增长94%,电力工业2.61亿元,下降45%。基础设施稳步推进。完成通乡公路改造工程12.5公里,通畅工程235公里,S217线油路大修12.3公里,陈家坊水泥路改造和G207线武桥段改建正在进行;总投资7600万元的资江二桥于2009年6月26日竣工通车;总投资4000万元的塘口大桥于2009年10月16日开工建设;总投资1.5亿元的新邵大道基本完成前期工作,即将动工建设;邵衡、邵永、娄新高速公路新邵段稳步推进。另外沪昆高铁已确定设站新邵坪上镇,命名为邵阳北站,为市级站,为了配合沪昆高铁以及旅客乘车方便,湖南省与邵阳市决定修建邵阳市区至新邵坪上的高速公路。这样新邵的交通将更加有立体感,更有利于新邵的经济建设与旅游业的发展。城镇建设如火如荼。总投资6亿元的酿溪生态园已完成投资3亿元,第一期工程已全面完成,第二期工程正快速推进。新邵大道前期工作已完成,并已成功招商。207国道绕城线一期工程基本完成,二期工程完成拓宽设计,完成投资3000万元。总投资8700万元的县城污水处理厂已经完成1期工程的60%。从邵阳引水工程项目管网铺设已全部完成。防洪堤工程已全面开工。县城客运站主体工程正在加紧建设中。2009年新邵县城镇建成区面积达29.77平方公里,比上年增长1.73%,城市化水平达20.4%。
五、交通、邮电和旅游:交通运输业发展加快。2009年末全县公路里程达到2097公里。全县全社会货物周转量123276万吨公里,比上年增长25.2%,旅客周转量51385万人公里,比上年增长1.2%。邮电通信业稳步发展。全年邮电业务总量17085万元,比上年增加31.4%。年末局域电话交换机总容量100000门;固定电话用户58900户,其中城市电话用户48340户,乡村电话用户10560户;移动电话年末用户176605户,比上年增长40.8%。电话普及率为30.2部/百人,比上年增长12.56%;计算机互联网络用户7000户。旅游业加速发展。全年共接待国内旅游者39万人次,比上年增长25.81%,实现旅游收入2000万元,比上年增长28.21%。
六、国内贸易:消费品市场繁荣。全县社会消费品零售总额完成177443.2万元,比上年增长19.2%,。按行业分,批发、零售贸易业148083.1万元,比上年增长18.07%,住宿餐饮业28050.1万元,比上年增长23.3%,其他行业1310万元,比上年增长75.1%。
七、招商引资、对外经济贸易:招商引资超额完成。2009年全县共引进100万元以上的内资项目105个,合同引资29.87亿元,新引进项目及往年引进项目期内到位内资31.47亿元,其中新引进工业项目27家,到位资金16.7亿元,占全年招商引资总额的53.1%;新开工外资项目2个,实际利用外资615万美元。招商质量明显提高,投资规模大、科技含量高、产业关联性强的项目增多,投资1000万元以上的项目11个,投资5000万元以上的项目5个,投资1亿元以上的项目1个。全年完成外贸进出口总额700万美元,其中出口546万美元,进口154万美元。
八、税收、金融、保险业:全县工商税收入库24117.7万元,比上年增长23.96%。按税收体制分:中央税12454.2万元,省级税1463.2万元,县级税10200.3万元,分别比上年增长23.14%、-3.07%、30.21%。按征收渠道分:国税系统完成13696.8万元,比上年增长22.73%,地税系统完成10420.9万元,增长25.61%。金融机构存贷平稳增长。年末全县金融机构各项存款余额550729万元,比年初增加78082万元,增长16.52%,其中,单位存款余额130022万元,比年初增加35373万元,增长37.37%;城乡居民储蓄存款420707万元,比年初增加万元,增长11.3%;年末全县金融机构各项贷款余额306438万元,比年初增加62033万元,增长25.38%。其中:短期贷款152027万元,增长28.9%,中长期贷款152476万元,增长21.7%。消费贷款2256万元,增长32.5%,个人住房贷款1462万元,增长188.5%。2009年末共有8家保险公司入驻新邵。全年保费收入14809万元,其中,财产险保费收入1402万元;寿险收入13407万元。全年赔付额5676万元,其中,财产险赔付额1371万元,寿险给付额4305万元。
九、文化、教育、卫生、体育、科技:2009年文化事业健康发展。全县拥有艺术表演团体10个,文化馆1个,公共图书馆1座。县级电视台1个,有线电视台1个,电视综合人口覆盖率97%,广播人口覆盖率96%。教育事业稳步发展。2009年年末全县拥有各类学校314所。其中:小学237所(包含52个教学点),特殊学校1所。年末在校学生130409人,其中在校小学生67791人。学龄儿童入学率、在校学生辍学率、毕业生升学率分别为100%、1.8%、100%。完成了7771平方米的中小学危房改造,全县参加高考人数5043人,专科、本科上线率分别为81.6%、32.5%。公共卫生体系逐步健全。年末全县共有卫生机构31个,其中医院、卫生院27个,妇幼保健院1个,疾病预防控制中心1个。全县卫生机构拥有1696张床位,卫生技术人员1636人,其中执业医师和执业助理医师984人,注册护士472人。群众体育、全民健身运动普遍开展。体育场68个。全县开展全面健身项目16项次,参加全面健身运动人数26.4万人。全年举办县以上运动会6次,县以上运动会参加人数3680人,参加省级以上比赛获奖牌8枚,其中:省级金牌4枚,省级银牌3枚。科技投入加大,科研工作取得新成效。2009年全县科技三项经费投入260万元,比上年增长36.84%。获得省部级以上科技成果1项,专利申请59件,签订技术合同40项,技术合同成交金额610万元。2009年,全县高新技术产品生产企业5家,高新技术产品实现产值6.61亿元,实现增加值20013万元。
十、人口、计划生育、人民生活和社会保障:2009年末全县总户数为22.51万户,总人口80.1万人,其中:城镇人口16.34万人,乡村人口63.76万人;男性人口42.22万人,女性人口37.88万人。年内出生人口0.795万人,出生率10.2‰;死亡人口0.3432万人,死亡率4.4‰;全年净增人口0.4518万人,自然增长率为5.8‰。全县常住人口76.6万人。2009年全县计划生育工作继续保持全省一类县水平,计划生育率达到93.63%,同比提高0.07个百分点。男女婴儿出生性别比106.97:100。落实奖励扶助对象和独生子女死亡、伤残对象1568人,发放奖励、补助资金118.9万元。城乡居民收入稳步增长。城镇居民人均可支配收入9501元,比上年增长9.91%。其中:工薪收入6410.26元,比上年增长8.48%,经营净收入570.2元,比上年下降17.53%,转移性收入1849.99元,比上年下降5.72%,财产性收入670.55元,比上年增长36.08%。农村居民人均纯收入2698.78元,比上年增长5.04%。其中:工资性收入1573.32元,比上年增长6.32%,家庭经营纯收入916.25元,比上年下降3.1%,转移性和财产性收入209.21元,比上年增长45.34%。
历史沿革:新邵名县,始于公元1952年,因系新化和邵阳县地析置,故取两县县名的首字命名。县境春秋战国时属楚国。秦王政二十四年(前223)灭楚,初设楚郡,后置长沙郡,县境属之。汉高祖五年(202)置长沙国,领13县,县境分属昭陵县和益阳县。汉平帝元始五年(5)析昭陵县置昭阳候国,分属昭陵县、昭阳候国、益阳县。东汉,分属昭陵县、昭阳县、益阳县。三国初属蜀,后属吴。吴孙皓宝鼎元年(226)置高平县,县境分属昭陵、昭阳、高平县。晋武帝以父讳昭,改昭为郡,太康元年(280)改高平曰南高平,后又复称高平。县境分属邵陵县、邵阳县、高平县。南朝陈,邵陵、高平两县并入邵阳县,县境属邵阳县。隋炀帝大业年间(605-617)萧铣占邵阳。置建州,并复邵陵县。县境分属邵阳、邵陵县。唐高祖武德四年(621)改建州为南梁州,七年,又将邵陵并入邵阳,太宗贞观十年(636)更南梁州为邵州,领邵阳、武冈二县,县境太部属邵阳县,小部为梅山峒地。五代后晋高祖天福年间(936-941)楚文昭王马希范改邵阳县为敏政县,后汉高祖天福十二年(947),楚废王马希广复称邵阳县,县境大部属邵阳县,西北部为梅山峒地。中华人民共和国成立后,1949年10月13日,成立邵阳县人民政府;10月21日,成立新化县人民政府。随之,县境分属于邵阳县和新化县的区人民政府相继建立。1951年11月19日,湖南省人民政府批准建立邵阳县人民政府新邵办事处,办事处行使县级政府职权。1952年3月12日,湖南省人民政府(52)府民行创字第006号令:奉中南军政委员会2月24日电转中央政务院2月16日电令,批准设立新邵县。4月1日,撤邵阳县人民政府新办事处,成立新邵县人民政府,属邵阳地区行政专员公署,县治设酿溪。1977年10月,划属涟源地区(1982年12月改名娄底地区)。1983年8月改属邵阳市,至今未变。1952年全县面积为1893平方千米,合284万亩,有319个乡、镇,104863户,400550人,人口密度为每平方千米211.6人。嗣后,同相邻县市接壤的一些村、乡归属多次变动。现在有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。1978年-1989年,全县面积为1792平方千米,较1952年减少5.3,。1989年有196789户701490人。人口较1952年增加75.15%,人口密度每平方千米增至391.5人。2000年,新邵县辖10个镇、5个乡:酿溪镇、寸石镇、巨口铺镇、龙溪铺镇、严塘镇、坪上镇、陈家坊镇、雀塘镇、新田铺镇、潭溪镇、大新乡、小塘乡、太芝庙乡、迎光乡、潭府乡。总人口686810人,其中:酿溪镇80655、严塘镇48533、雀塘镇47207、陈家坊镇61415、潭溪镇32678、寸石镇39585、坪上镇73753、龙溪铺镇45963、巨口铺镇47891、新田铺镇52868、潭府乡27176、太芝庙乡25974、大新乡33013、迎光乡24954、小塘乡45145。现在有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。(根据第五次人口普查数据),?年,新邵县辖10个镇、5个乡,659个村、25个居委会。总人口723142人,其中非农业人口66187人。
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