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发展优势:尽管柘城县在经济和社会发展中存在一系列问题,但是只要我们能正确认识其经济发展的优势和潜力,扬长避短,充分利用近几年县委、县政府采取经济发展措施所取得的丰硕成果,总结经验,吸取教训,柘城就一定能实现经济和社会发展的跨越式腾飞。(一)地方特色农业经济初步形成,近年来柘城县以大力发展农村生产力、增加农民收入、保持农村稳定为重点,积极推进农业结构调整,着力发展优质高效农业,畜牧养殖业快速发展,林业生产得到完善提高,农业基础设施进一步加强。三樱椒产业发展迅速,已成为柘城县农村经济的支柱产业;九九年柘城县被国家农业部命名为“中国三樱椒之乡”的荣誉称号,近年来三樱椒种植面积逐年扩大,2002年达32.2万亩,辣椒生产基本实现了区域化种植、规模化管理、企业化生产,实现了市场牵龙头、龙头带基地,基地连农户的经营模式,有力地推动了柘城县农业结构产业化进程;同时烟叶、大蒜、西瓜、药材等经济作物由于种植技术的提升,经济效益明显提高。(二)工业经济基础稳固,1.企业重组潜力大。柘城县现有工业企业560家,特别是限额以上的8家停产企业,就有职工2347人,固定资产原值11883.6万元,净值9714.5万元。我们如果能充分的利用这些企业的现有生产条件和已掌握熟练技术的生产工人,就能收到事半功倍的效果。2.农村区域特色工业发展迅速。几年来柘城县出现许多农村工业专业村,如尚寨乡单楼村铝制品生产、岗王乡王玉条金刚石微粉加工、李原蔡洼专业木线条生产加工、安庙条编、双庙腐竹、郭革楼草编、车原柳编、洪恩吕庄草编等,为农村工业的迅速发展提供了坚实基础。产业产品优势逐步形成。3.龙头企业初具雏形。龙头企业带动许多与之相关产品的企业及个体户,如岗王乡在予东超硬集团的带动下,附近村出现了许多金刚石加工企业和个体户;康达食品、单楼明胜铝制品、王贡酒业等企业的正常生产,也带动了相关企业的生产。实现了一个企业带动一片,一种产品富民一方。4.骨干企业生产基本稳定。柘城县本着“突出重点,发挥优势,骨干推动,全面发展”的思路,狠抓结构调整,加快企业改制步伐,骨干企业生产经营形势基本稳定。老君堂制药有限公司产品供不应求,GMP认证项目正在实施;县铝锅厂生产稳定;烟草精细化工厂完成工业产值1100万元,同比增长5%;王贡酒业有限公司恢复生产;投资500万元的柘城五味源生物有限公司试产成功;嘉远木业工艺制品集团公司吸收近百家成员加入集团公司;柘城蔬菜脱水厂带动蔬菜产量大幅提高;尚寨铝制品企业规模不断扩大;豫龙食品有限公司和城关镇西关清真食品厂产品远销10多个大中城市等;这些企业将会在柘城县工业经济的发展腾飞中起到非常重要的作用。5.工贸园区建设步伐加快。柘城县在对原有工贸小区加大扶持和管理力度外,又新规划了7个乡镇工贸小区。依托牛城乡工贸小区,新规划出500亩土地筹建了柘城民营经济工业园;安平镇工贸小区加快了园区建设与开发力度,引资100万元建成亚麻纺织厂,生产规模逐步扩大。(三)基建投资项目增多,1998年以来柘城县基建投资项目增多,投资在500万元以上的项目就有9个,仅2002年就完成投资50万元以上项目102个,投入资金9600万元,5--49万元的项目410个,投入资金4100万元。新发展个体工商户5000户、专业村23个、专业市场23个。一批基础设施建设如柘宁路和柘太路工程、行政新区建设工程、欧式商贸街一二期工程、二期农网改造总投资3293万元工程、总投资158万元的马头沟防洪闸新建工程等项目,将对柘城经济发展起积极的拉动作用。(四)城乡市场蓬勃兴起,柘城县围绕“建成周边县域内的商贸城”的目标,从完善市场体系,发展个体私营经济入手,靠膨胀拉动商贸业的发展,投资2600万元的辣椒市场商贸城已全面投入使用,以县城为中心,先后建成了具有一定规模的农机市场、瓜果蔬菜批发市场、南环综合市场和中原辣椒城。以6个建制镇为重点。以省管重点镇胡襄镇为示范,加快小城镇建设步伐,繁荣农村集贸市场,带动农村经济和社会发展。(五)农村费改税进展顺利,费税改革中,柘城县按耕地面积107万亩核定常年产量为72225万公斤,按每公斤1.04元计算,农民承包土地应税产值7.5亿元,按规定的税率,应征农业税数额6300万元,其中:正税5250万元,附加1050万元,亩均负担降为58.9元,农民负担得到减轻,这极大提高了农民的生产积极性,增加了农民收入。
招商政策:对投资项目审批、建设、运营的各个环节、实行全方位、一条龙、个性化服务,一事一议、特事特办。对投资项目实行“马上办、办上马”的运营机制。每个重点项目组建一个服务小组、明确一位分管领导、配备一位服务人员、进行跟踪服务。
一、土地:每亩固定资产投资强度(不含土地,下同)达到200万元以上、总投资超过2亿元的工业项目,土地购置价格采取一事一仪的方式商定;每亩固定资产投资强度达到200万元以上、固定资产投资2亿元以下、亿元以上的工业项目,土地购置价格为每亩5.7万元;如属于高税收工业项目(综合税率大于5%),土地购置价格可适当下浮;每亩固定资产投资强度达到150万元以上,固定资产投资亿元以下、5000万元以上的工业项目,土地购置价格为每亩7.5万元;每亩固定资产投资强度高于100万元,投资低于5000万元,年创税收超过500万元的工业项目,享受每亩7.5万元的优惠。
二、税收:投资2亿元以上的工业项目,所缴纳税收的地方留成部分,自投产之日起2年内先由企业缴纳,再由受益财政等额支持,第三年至第五年先由企业缴纳,再由受益财政分别按70%、50%、20%的比例进行支持,第六年正常纳税;固定资产投资2亿元以下、亿元以上的工业项目,所缴纳税收的地方留成部分,自投产之日起第一年内先由企业缴纳,再由受益财政等额支持,第二年至第四年先由企业缴纳,再由受益财政分别按80%、50%、20%的比例进行支持,第五年正常纳税;固定资产投资亿元以下、5000万元以上的项目,年创税收500万元以上,所缴纳税收的地方留成部分,投产之日起1年内先由企业缴纳,再由受益财政等额支持,第二年和第三年先由企业缴纳,再由受益财政分别按50%、20%的比例进行支持,第四年正常纳税。(以上项目均指高技术含量、高附加值、高税收、高就业、低能耗、无污染的项目。)
三、电价:固定资产投资亿元以上的工业项目,可享受产业集聚区大项目优惠政策(即变压器容量350KVA以上),当前电价为每度0.565元。
四、投资成本:(一)劳动力成本,工作职务参考工资标准部门经理2000-3000元/月一般管理人员1000-1500元/月专业技术工人800-1500元/月简单体力工人600-1000元/月,(二)人才薪酬政府补贴单位:元/月,学历补贴博士及以上1000-1500硕士800-1200,(三)用水成本(不含污水处理费)单位:元/吨,生活用水1.1工业用水1.35经营服务业用水1.8五、公司工商注册手续:(一)核准公司名称,(二)环保部门环评报告,(三)提供验资报告,(四)与工商部门协作制定公司章程,(五)安监部门的安全评价证明,(六)消防部门的安全意见书,(七)注册费用按下限收取,一般为注册资金的0.8‰
公路交通:柘城交通便利,四通八达。紧邻京九铁路与陇海铁路的黄金十字架交会处,距连霍高速公路和310国道30公里,东距105国道、西距国道40公里。商周高速公路与淮亳高速公路贯穿县境,并在境内设有两个出入口。商周路、柘鹿路、柘睢路、柘宁路、柘太路、柘郸路、S326等7条省道与县、乡、村三级公路网布全县,联通八方,人流物流畅通便捷。东北距京九铁路、陇海铁路、商丘军民合用机场仅50公里,距高速公路仅30公里。境内公路34条,351.44公里,有沟通7个地区,31个县市的10多余条客运线路。商周高速已建成通车。县乡有线光缆已铺通。全县程控电话总容量达到54800门,实现了国内国际长途电话直拨,图文传真。县城规划区总面积28.3平方公里,主要道路有19条,建成了春水路.新建南北街.南环路.文庙南北街。中原大街.和平南北街为主的道路网络系统。商粮大厦、金叶宾馆、县委招待所等集宾馆、餐饮、美容、娱乐于一体,各种配套服务设施齐全。柘城地势平坦,气候温和,特产丰饶,景色宜人。惠济河.废黄河斜贯南北,涡河横穿南区域,其它河渠网布全境。耕地面积110万亩,五谷俱全,六畜兼备。柘城物华天宝,资源丰富。盛产小麦、玉米、三樱椒、棉花、烟叶、花生、西瓜、大蒜、水果、黄牛、生猪、山羊及泡桐、杨树等物产。清脆无渣的胡芹,不翘不裂的泡桐,汁浓味醇的大蒜,香辣皮厚的三樱椒,历史名酒王贡酒、超低度绿色保健食品汉白明月酒,每年均有生猪、“三樱椒”、大蒜等产品远销国内外。柘城县是国家商品粮生产基地县、全国优质棉生产基地县、全国平原绿化先进县、国家生态建设试点县,又是全国瘦肉型猪生产基地县、全国秸秆养牛示范县、全国优质板山羊皮出口创汇县。林业资源丰富,是全国平原绿化县。省林业生产达标县和泡桐生产基地县,有“豫东泡桐之乡”之誉。区内已形成以酿酒、化工、食品、中药、造纸等为主体的工业生产体系;主要土特产有三胶(鹿胶、龟胶、阿胶)、柘丝等。工业生产具有一定规模。商粮集团、王贡酒厂、酿酒总厂、造纸厂、生物化学厂以及轴承厂、中药厂等已成为龙头企业。商粮系列酒、王贡系列酒、磷肥、生物农药、瓦楞纸、铝锅、茄尼醇等产品有很强的市场竞争力。
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