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经济发展,与时俱进,合兴乡政府秉承“地偏山高须攻坚,兴水建路是硬件,种养并举调结构,万众一心谋发展”的发展思路。一是发动群众,改、扩、新建山平塘36处,石河堰8处,蓄水池164口,人工井428口,石埂屯水田3100亩,通过实施“兴水稳农”战略,不但促进了农业持续发展,而且解决了人畜用水和生产用水的困难。二是强化基础硬件建设。两条出境公路建成油路共15公里,村社公路7公里,解决了买进卖出难的问题。投资20万元的场镇引水工程,集资10万元修建500平方米的农贸市场,程控电话、卫星地面电视接收站都相继竣工投入使用,为合兴经济的发展奠定了基础。三是大发展个体私营经济,促进第三产业的迅猛发展。乡党委、政府紧紧围绕私营促发展,发挥优势创收入的基本思路,积极组织民工有序向外流动,截止目前,全乡外出务工人员2438人,创收530万元以上;兴办酒厂、砖厂、纸厂11个,从事服务加工、来料加工从业人员达236人。四是抓好以生猪为重点的骨干产业,全乡年出栏生猪1.42万头,人平1.03头,人均收入400元。
百年大计、教育为本,1、合兴乡完全小学校,1999年迁入新校区,与合兴乡中学比邻,有效综合师资力量、教学硬件设施,总体教学水平在营山县处于前列。2、合兴乡中学,师资力量雄厚,近年来启用大量年轻教师,通过竞聘上岗,整体师资力量和教学水平有大幅度提升,为国家输送大量人才,其中不乏进入清华北大求学的天之骄子。
2、贵州省德江县合兴乡:概述:贵州省铜仁地区合兴乡位于德江县的东南面,铜遵公路横穿中部,东南面与思南县的宽坪、东华两乡交界,西南、东北面分别与德江的复兴、煎茶、堰塘等乡(镇)接壤。地处东经107°57′—108°09′,北纬28°03′—28°12′,东西长19.00千米,南北宽16.20千米,周长74.20千米,国土面积128.62平方千米,其中耕地2065公顷(田1410公顷、土655公顷)、林地3963公顷、园地46公顷、牧地2702公顷、水域15公顷。土壤以黄壤为主。境内有重晶石矿产资源。合兴乡域内西部较高,中部和东北部较平缓,最高海拔1285米,最低海拔684米。地形地貌主要为低山河谷,狭长台地等类型,15%的地方地处岩山地区,属典型的喀斯特地貌。合兴乡总户数5800多户,总人口约2.49多万人,人口密度为每平方公里约190多人,有15个行政村,1个居委会,177个村民组。
乡镇建设:1997年以来,合兴乡党委、政府顺应民愿,把村道公路建设作为加快发展的首要任务,组织和带领干部群众,战天斗地,艰苦奋斗,谱写了村道公路建设新篇章。合兴乡由原来仅有一条长7.8公里的断头公路,发展为现在乡、村、社三级公路27条,全长125公里,社通率达到95.7%,村通率达到100%,连通了周边9个乡镇,形成了以场镇为枢纽,跨市县、连村社的公路网络。村道公路建设无债务、无上访、无遗留问题,深受群众好评。1、强化宣传发动:掀起村道公路建设热潮,世代合兴人,囿困大山,望路生畏,路“断”富“梦”。突破“瓶颈”,冲出山门,发展致富,成为合兴人最迫切的愿望。乡党委、政府因势利导,把村道公路建设摆上重要议事日程,组织召开了乡党政班子会、乡村社干部会,各村召开村民大会,广泛宣传发动,统一干群思想。对少数思想不通、怕出钱出力的群众,乡、村干部采取“一帮一”的办法,进村入户做思想工作,给群众算好投入产出效益帐,解除群众思想疙瘩;对全家外出户,通过信函、电话联系,使其自觉承担村道公路建设费用;对缺劳力户,党员干部就出工出劳,帮助建修。1997年3月,合兴乡十三届二次人代会上,全票通过了《合兴乡关于村道公路建设的决议》,决定“从即日起全乡干部群众齐心协力,以投工投劳为主,掀起村道公路建设高潮,力争三年内连通九山、九沟、四河流、实现村村通公路,五年内打通出境公路,七年内社社通公路,十年内乡道主干、出境道路主干实现油路化”。为加快建设步伐,合兴乡制订了一系列政策措施,对公路建设涉及到的林木,采用大树砍、小树移的办法,一律不予补偿;对村道建设所占土地,只在社内调整,不在村与村之间或社与社之间移调,由乡党委、政府在公路竣工验收后,核减所占土地面积的上缴款;对林地损失大的农户,采取用公路旁的闲置地作为农户林地,公路建修后3年内给予适当燃料补助等等,这些政策措施有效杜绝了遗留问题,降低了建设成本,确保了村道公路建设快速顺利推进。2、破解资金难题:用最少的钱办最多的事,建设村社公路,资金成了难题。合兴乡经济发展落后,财政收入收不抵支,且负债累累。乡党委、政府创新思维,探索解决办法,搬掉了资金“拦路虎”。一是创新资金筹集方式。乡党委、政府摒弃等、靠、要的思想,发扬艰苦创业精神,立足资金从思路中来,采取“群众自筹为主体,财政投入为引导,社会投入为补充”和“谁受益,谁负担”的原则,用少量的政府投入启动民间资金,主要依靠广大群众投工投劳进行建设。在群众自筹资金上,严格按照“一事一议”的原则,由村民大会集体决定,分年度筹资;乡党委、政府通过减接待、少会议等多种办法,节约开支支持建设。9年间,政府共支出50多万元,带动民间资金200多万元投入公路建设,带动了群众大量投工投劳投身公路建设。二是加强资金监督管理。村道建设资金实行村收、乡管、村用的办法,坚持专款专用、专户存储,支取需经村民代表共同签章,定期向群众公布帐目,避免不必要、不合理开支,赢得了群众的信任和支持。3、突出建管并重:条条村道畅通无阻,一方面,把好质量关。在动工前做到两个到位:设计图纸到位、技术人员到位。在建设过程中做到三个落实:目标责任落实,村与乡党委、政府签订责任书;技术指导落实,对每一条村道公路建设确定一名工程技术人员,具体负责按规划设计、按设计施工、按标准验收,把好每个环节技术质量关;检查验收落实,一道工序完成必须验收合格后再进行下一道工序。同时,选取群众代表对村道建设现场监管,把工程质量监管真正交到群众手中。另一方面,加强村道养护。成立了由乡党政“一把手”牵头的村道建设与养护领导小组,确定一名乡干部具体负责按照“谁受益、谁负担”的原则,以受益人口和劳动积累工为考核依据,分段分户分级落实养护,由群众投工打运片石、清理水沟等对公路进行养护,每月抽查、季度检查、年终总结,逗硬考核奖惩;由村社自筹养护资金,乡上采取以奖代拨的方式,分年度拿出1-2万元对建养工作予以奖励。4、注重效益发挥:路通百业兴始终坚持村道公路建设与联乡、联村、联社、联院、联产业带相结合,与县乡公路网络相结合,与农田水利基本建设相结合,与农业资源开发和农村产业结构调整相结合,打通了山区“血脉”,会聚了各种资源,激发了经济活力。一是盘活了土地资源。交通条件的改善,场镇地价迅速升值。2002年乡党委、政府改建办公楼,将乡农枝站、农经站、财政所办公楼公开拍卖,获取资金49万元;对搬迁的土地实行商业开发,政府获取土地收益金35.49万元;实现门市销售收入38万元。通过土地经营,不仅解决了修建办公楼的资金难题,还净赚了30多万元。二是加快了农副产品流通。便利的交通架起了商品流通的桥梁,促进了合兴乡与周边县乡的商贸活动,全乡培育运销大户10户,新建了占地3亩的农贸市场。三是促进了农业结构调整。路通,群众不再为卖难发愁。各村大上经作,大力发展畜牧业,村道公路串起了产业带。全乡引进业主8个,总投资300万元,建成6个产业基地,土地合理流转160亩。
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