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 ※ 绥化市肇东市卫星地图
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区域概况:肇东市,位于黑龙江省西南部,松嫩平原中部,松花江北岸,南距省会哈尔滨53公里,北距油城大庆74公里,由绥化市代管,是哈大哈大齐黄金经济带上的一个重要城市。肇东开发于金、辽时代,历史上曾是满清王朝郭尔罗斯后旗皇家牧地,1735年(清雍正13年)设交通驿站,1914年晋升为肇东县,1986年撤县建市。滨洲铁路、哈大高速公路、绥肇公路纵横贯穿全境,松花江流经南部5个乡镇,全长68公里。幅员面积3905平方公里。全市现辖4个城区办事处、21个乡镇、1个农村办事处,186个村,1228个屯。总人口93万:其中农村人口58万,城市人口35万。全市现有党员23011名,党委69个,党总支27个,党支部790个。有耕地305万亩,草原150万亩,林地70万亩,水面20万亩,素有半林半水六分田、三分大草原之称。气候适宜,盛产玉米、水稻、瓜菜、多种经济作物等,是全省奶牛、肉牛、生猪、家禽、水产品的主要养殖区,是国家商品粮和畜产品的重要基地。境内石油、天然气储量丰富,与大庆共同开发榆树林油田,年产原油40多万吨,另有部分油气田正在开发。境内有金代八里城文化遗址,是省内保存最完好的一座古城遗址,去年4月被批准为国家级文物保护单位。沿江有丰富的水草资源,垂钓休闲旅游潜力巨大。肇东市是全省重要的商品粮生产基地、畜禽养殖基地和农产品加工基地。境内已探明石油储量2亿吨,天然气储量4亿立方米。境内有省级湿地保护区3.4万公倾;金代八里城文化遗址是省内保存最完好的一座古城遗址,被批准为国家级文物保护单位。肇东市现为国家级“两高一优”农业示范区、全国首批国家级可持续发展先进示范区、全国综合改革试点县、全国粮食生产标兵县、中国玉米综合开发利用之乡、全国畜牧百强县、全国文化先进县、东北十强县、全省十强县、全省平安市、全省文明城市标兵,2006年、2007年、2008年连续三年被评为全国中小城市综合实力百强县、最具区域带动力百强县和全国最具投资潜力中小城市百强县。在2008年7月6日公布的第八届全国县域经济基本竞争力与科学发展评价结果中,肇东市跻身百强行列(第99位),是黑龙江省唯一进入全国县域经济百强的市县。并在2009年和2010年连续获此殊荣,2010年8月15出炉的第十届全国县域经济百强县(市)排名获得第87位。,肇东经过近100年开发、50多年建设特别是经过改革开放20多年的加速发展,经济社会发展取得了令人瞩目的辉煌成就。2002年,实现国内生产总值84.3亿元,第一、二、三产业之比26.5:39.1:34.4,人均国内生产总值9171元;全口径财政收入4.33亿元;城镇职工年平均工资水平7619元,农民人均纯收入2718元;工农分离、城乡分割、区块分立的板块结构得到有效改善,区域经济一体化程度不断提高。肇东市工业经济经过渐进式发展,已基本完成了原始资本积累,在市域经济总量中的比重越来越大,主体地位越来越突出。按照市场引导、项目牵动、改革推进、科技创新、管理升级的发展思路,全市基本形成了以一高(高新技术产业)二绿(绿色乳品、绿食品)三化(粮食化工、石油化工、医药化工)为重点的工业经济新框架,全市工业产值超亿元的企业9个,主要工业产品有酒精、石油、医药、乳制品、饲料、机电、毛呢等1000余种,30多种产品远销欧洲、美国、日本、韩国、俄罗斯及东南亚等20多个国家,并有15种产品被列为全国名牌产品和优质产品,89种产品被列为全省名牌产品和优质产品,以工业为主导的市域经济新体系已初步形成。2002年,全市规模以上工业总产值达到23.1亿元,利税1.4亿元。肇东家电家具行业逐步向规模化发展,包括正阳街兄弟家电家具城、南直路天地人和家电家具城大型商城数家,经营品种齐全的各种家电、办公家具、民用家具等,极大地满足了肇东及周边市县个人和单位生活与办公的需求。使人们不用出远门就可以采购到急需的家电家具。家电家具行业在服务方面逐渐提升,具有良好的百姓口碑和社会信誉,诸如“兄弟家电城,百姓心中城”、“天时地利人和,满足百姓生活”等鲜明的企业宣传语在人们心中留下了美好的印象。肇东是传统农业大市,粮食生产特别是玉米种植曾经给肇东带来了许多实惠、荣誉和辉煌,为了适应市场变化,近年来从突破粮食一统天下的农村产业格局入手,实施农村经济结构战略性调整,大力推进粮食产业与畜牧产业的主副换位,用养殖业置换种植业,加速由以粮为纲的温饱型结构向以牧为主的小康型结构过渡,农业和农村经济呈现加快发展势头。以奶牛为主的养殖业主体地位加速确立,奶牛饲养总量达到7.5万头;肉牛、生猪、山绵羊、家禽饲养量分别达到24.8万头、104.1万头、50.6万只和1782.2万只,乳肉蛋总产30.6万吨。2002年农业总产值33亿元,其中养殖业产值已达50%。肇东市有以利民城、玉米批发、北方果菜、昌五羽绒为重点的大型专业和综合市场50多处,其它各类商业网点6000多个,形成了覆盖城乡、辐射周边、多渠道、开放型的市场流通体系。"放手、放胆"全力发展民营经济,民营经济成为国民经济中最具活力的增长点,截止2002年末,全市个体工商户已达到38950户,私营企业达1255户,上缴税金6160万元。2002年全市社会商品零售总额23亿元,营业税2800万元。肇东市是农业资源大市,食品工业名城,辟建有省级经济技术开发区。肇东市处于哈大齐工业走廊和哈尔滨都市圈的叠加部位,地理位置优越,社会发展正面临千载难逢的良好机遇。
自然资源:肇东地处“寒地黑土”绿色农业区,全市有耕地305万亩、草原150万亩、林地100万亩、水面26万亩,具有农、牧资源的先天优势。土质肥沃,气候温和,雨量充沛,适宜多种作物生长。盛产玉米、大米以及七彩大米、药膳小米、特种瓜菜、无公害马铃薯、中草药、葵花、烤烟等,是国家商品粮和畜牧业生产的重要基地。油气资源十分丰富,已探明地下石油储量达1.2亿吨,天然气储量4亿立方米,大庆采油十厂和榆树林油田公司已在本地注册,年产原油50万吨。
历史沿革:肇东开发于辽、金时代,始建于1735年(清雍正13年)。清代,系郭尔罗斯后旗游牧地。清光绪年间出放蒙荒,垦民渐稠。1906年2月1日(清光绪三十二年正月初八日),黑龙江将军奏准,设置肇州厅的同时,于昌五城(今昌五镇)设肇东分防经历。翌年委任官员,至1908年(清光绪三十四年)肇东分防经历正式到任。中华民国成立后,1912年11月5日,裁撤肇东分防经历,改设肇东设治局。设治员贺良楫奉命于11月30日前往“昌五”,12月4日开办,启用关防。1914年7月1日,奉令将设治局改设肇东县,县公署驻昌五城。隶属龙江道。1929年2月,裁撤道制,由黑龙江省直辖。时为二等县。东北沦陷后,初隶黑龙江省,1934年12月改隶滨江省。1935年9月,将县境西南部的第三区大部(今四站、西八里、涝洲、德昌、五里明乡镇一带)划归郭尔罗斯后旗管辖。1937年12月3日,伪县公署由昌五城迁至满沟站(原名甜草岗,今肇东站),满沟成为县城,后称“满沟街”。为与县名统一,1940年5月1日,将满沟街改称肇东街。1945年“九三”抗日战争胜利后,同年12月,划归哈西专区管辖。专员公署驻肇东县城。1946年3月,划归吉江行政区。同年4月,将郭尔罗斯后旗的八里、四兴(今四站镇)、向阳、三星、同仁村和呼兰县的乐安、安居、长发、万宝村划归新设置的乐安县管辖;5月,撤销吉江行政区,划归嫩江省;7月,撤销乐安县,并入肇东县。1947年2月至9月,隶属黑嫩联合省第四专区管辖。黑嫩联合省分设后,肇东县隶属嫩江省。1949年5月,嫩、黑两省合并为黑龙江省,隶属黑龙江省管辖。1954年8月,松、黑两省合并后,由黑龙江省直辖。1958年8月,划归哈尔滨市领导。1960年1月,将万宝公社划归哈尔滨市。同年5月,将肇东县划归松花江专区管辖。1965年6月,松花江专区更名为绥化专区,肇东县隶属绥化专区。1986年9月8日,国务院批准,撤销肇东县,设立肇东市(县级),以原肇东县的行政区域为肇东市的行政区域,隶属绥化地区管辖。1999年,国务院批准改绥化地区为地级绥化市,肇东市由黑龙江省直辖,绥化市代管。
经济概况:经济总貌:近年来,市委、市政府团结带领全市人民,认真践行“三个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,紧紧围绕发展与和谐两大主题,奋力拼搏,团结攻坚,经济社会发展取得累累硕果。2007年实现地区生产总值173亿元、财政收入9.8亿元、城镇居民人均可支配收入9150元、农民人均纯收入4433元,同比分别增长16.5%、24.3%、15.3%和8.1%。财政收入位居全省县级前列。三次产业之比为21.6:37.4:41。肇东经济开发区发展势头强劲。规划面积20平方公里,项目建成区面积达10平方公里。不断完善基础设施建设,强化载体服务功能,实施特殊发展政策,实现“特区式”管理,成为哈大齐工业走廊上的“黄金项目区”。伊利30万吨液态奶、欣欣大庄园食品有限公司、温州一品彩印、三星制药等一批大项目相继落户开发区,展现出开发区的美好发展前景。肇东市基础设施建设突飞猛进。强化硬环境,优化软环境,道路、电力、邮电、通讯设施不断完善。同时,市委、市政府出台实施了一系列招商引资优惠政策,全力创造“特区式”发展环境,倾力打造“平安肇东”、“法治肇东”、“文明肇东”,为大招商、招大商创造了独特的“洼地”效应。先后有香港华润集团、中粮集团、福和集团、内蒙古伊利集团、四川希望集团、温州一品彩印、福建佳和集团、华能集团、国能生物发电等一大批国内外知名企业、财团来肇东投资兴业,共谋发展。2007年共引建投资千万元以上项目26个,引进合同资金20.3亿元,实际到位15.7亿元。2008年,全市上下以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“三个率先”(率先建成农区工业化示范区、率先实现财政收入10亿元、率先跻身全国百强县行列)目标,突出项目建设、社区建设、新农村建设、环境建设和党的先进性建设,进一步转变经济发展方式,深化改革,扩大开放,推动经济与社会、城市与农村、文明与生态协调发展,为加快和谐发达新肇东建设步伐而努力奋斗。
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